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分布式光伏補貼價為0.35元/度 正式電價補貼有望調整

分布式光伏補貼價為0.35元/度 正式電價補貼有望調整

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行業資訊
作者:
2013/03/29 15:33
  國家發改委已經向業內下發了光伏上網電價征詢意見稿,近日即將公布。一名不愿具名的業內專家對記者表示,根據其了解的文件內容,補貼力度明顯低于預期。“歐洲雙反大棒未落,國內扶持力度低于預期,這對光伏行業將會是致命的打擊”。
  分布式光伏自發自用部分補貼價為0.35元/度據該專家透露,意見稿細則分三大塊:分資源區制定光伏電站標桿上網電價,完善分布式光伏發電價格政策以及其他規定。
  據意見稿建議,新疆地區光伏上網電價下調到0.85元/度,甘肅、青海、寧夏、內蒙等地下調到0.75-0.85元/度,西藏地區下調到0.95元/度,其他統歸為四類資源區下調到1元/度。
  意見稿提到:鼓勵市場化定價,鼓勵競價上網。“這意味著企業上網電價不得高于當地標桿價格,也就是說,標桿電價是個最高上限,如以新疆地區為例,一旦有企業愿意以更低價格競價上網,那么連0.85元/度的價格都不能保證。這樣一來民企在與國企在競爭中顯然處于劣勢,因為后者在建大型電站時可以得到80%的貼息貸款。”鑒于上述規定,這名專家指出,對電站補貼其實是低于預期的。
  第二部分是完善分布式光伏發電價格政策。據這名專家透露,分布式光伏發電自發自用部分補貼價格定為0.35元/度,低于之前預期的0.4-0.6元/度。余電上網由電網按照當地脫硫脫硝電價售出,不存在補貼,而之前的預期是與自發自用部分一樣享受平行補貼。
  此外,意見稿建議,分布式光伏發電免征各類基金附加及并網費用。
  正式的電價補貼價格不排除發生調整接受記者采訪的一名券商人士表示,分布式自發自用的補貼力度顯著低于預期,收益率嚴重偏低,表明國家對產業整合、促進成本下行的重視程度,高于對激活國內市場的重視程度,短期來看分布式光伏發電推廣面臨較大壓力。
  “在此政策下,全年10GW的裝機目標較難實現,主要是因為分布式光伏的推廣進度可能低于預期。考慮組件、逆變器全年均價下跌均接近30%,按金額計,今年國內市場容量基本無增長。這從一個側面可以反映出部分主管部門的態度:并不想在過剩產能充分淘汰前,過度補貼國內市場。”他指出。
  其他規定基本符合預期。意見稿建議,上網電價補貼執行20年。此外,電網要積極提供并網接入服務,但是缺乏經濟動機和績效考核,這一政策的執行力有待檢驗。
  不過,上述專家指出,“此稿件是討論意見稿,價格均為發改委價格司審定結果,正式的電價細節后續不排除發生調整。”
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